（2018）苏01行终47号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关实施行政强制行为必须按照法定的权限、范围、条件和程序进行。该法第四十四条对行政机关强制拆除违法建筑物、构筑物作出了具体规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，行政机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，禄口办提交的规范性文件不足以说明其具有相应职权，所提交的证据也不足以证明其拆除涉案建筑已经履行了法定程序，应当承担不利的法律后果。综上，被诉行为违法，鉴于被诉行为不属于行政事实行为且已执行完毕，不具有可撤销的内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决确认南京市江宁区人民政府禄口办事处于2017年4月6日对位于南京市江宁区禄口街道来凤中路15号的部分建筑实施拆除的行为违法。案件受理费50元，由禄口办负担。上诉人禄口办上诉称：一、本案中茂盛园林公司被拆除的建筑属于违法建设，应当予以拆除。根据《南京市城乡规划条例》的相关规定，建设工程需向相应主管部门提出申请并经主管部门审核后批准，核发建设工程规划许可证。若是经房屋安全鉴定部门鉴定为险房确需翻建的，或者
摘要
南京茂盛园林有限公司与南京市江宁区人民政府禄口街道办事处房屋拆迁管理(拆迁)行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏01行终47号上诉人（原审被告）南京市江宁区人民政府禄口街道办事处，住所地在南京市禄口街道大街38号。法定代表人江诗新，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处主任。委托代理人王思敏，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处工作人员。委托代理人贡林，江苏万静律师事务所律师。被上诉人（原审原告）南京茂盛园林有限公司，住所地在南京市江宁区禄口街道来凤中路。法……