司法行政管理（司法行政） （2021）豫11行终8号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品对案件除外。本案经开公安分局据此有权对黄长林、王玉兰多次进京信访扰乱公共场所秩序的行为进行处理。黄长林、王玉兰称经开公安分局无权对其处理，无法律依据和事实依据。经开公安分局在对黄长林、王玉兰进行处罚前对其进行了询问、调查，处罚，在处罚决定书上依法告知了其有诉讼、复议权利，程序合法。黄长林、王玉兰多次扰乱公共场所秩序的行为，被多次训诫，已经构成情节严重，经开公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项做出对黄长林、王玉兰拘留10日的决定，实体处罚正确，故对黄长林、王玉兰诉求撤销对其的处罚决定，该院不予支持。漯河市公安局接收黄长林、王玉兰的复议申请后，及时立案，在法定期限内作出复议决定，且在复议决定书上告知了黄长林、王玉兰诉讼的权利，程序合法，实体处理正确，故对黄长林、王玉兰诉求撤销漯河市公安局的复议决定，该院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回黄长林
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品对案件除外。本案经开公安分局据此有权对黄长林、王玉兰多次进京信访扰乱公共场所秩序的行为进行处理。黄长林、王玉兰称经开公安分局无权对其处理，无法律依据和事实依据。经开公安分局在对黄长林、王玉兰进行处罚前对其进行了询问、调查，处罚，在处罚决定书上依法告知了其有诉讼、复议权利，程序合法。黄长林、王玉兰多次扰乱公共场所秩序的行为，被多次训诫，已经构成情节严重，经开公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条
正文（节选）
河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫11行终8号上诉人（原审原告）黄长林，男，汉族，1955月10月21日生，住漯河市召陵区。上诉人（原审原告）王玉兰，女，汉族，1957年3月15日生，住址同上。被上诉人（原审被告）漯河市公安局。住所地漯河市郾城区黄河路**。法定代表人李军信，该局局长。委托诉讼代理人李涛，该局工作人员。委托诉讼代理人林琳，该局工作人员。被上诉人（原审被告）漯河……