（2018）京03行终340号

一审法院的认证意见正确，予以确认。经审查，本院对一审法院审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《城乡规划法》第六十五条的规定，张家湾镇政府具有对乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可的建设进行拆除的法定职责。本案中，被诉的强制拆除行为发生于2016年2月24日、25日，张家湾镇政府在实施上述行为时，并未告知杨冬芳诉权及起诉期限，故杨冬芳于2017年11月针对上述行为提起行政诉讼，并未超过法定的起诉期限。张家湾镇政府认为杨冬芳的起诉已超过起诉期限，起诉应予驳回的上诉主张，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。关于张家湾镇政府主张的其实施的是拆除违法建设和搬离违法占用土地上物品两个行政行为的问题，本院认为，行政机关作出行政行为，应具备职权、程序、事实认定、法律依据等多方面要素，本案中，现有证据不足以证明张家湾镇政府实施的搬离杨冬芳违法占用土地上的物品的行为系单独的行政行为，故张家湾镇政府的上述诉讼理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。此外，关于对被诉强制拆除行为合法性的认定，本院同意一审法院的相关论述。综上，一审法院确认张家湾镇政府于2016年年2月24日、25日针对杨冬芳在北京市通州区张

北京市通州区张家湾镇人民政府等与杨冬芳强制拆除行为二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终340号上诉人（一审被告）北京市通州区张家湾镇人民政府，住所地北京市通州区张家湾镇。法定代表人范亮亮，镇长。委托代理人张瑄，男，北京市通州区张家湾镇人民政府干部。委托代理人张松，北京市德通律师事务所律师。被上诉人（一审原告）杨冬芳，女，1970年7月23日出生，汉族，无业，住北京市通州区。委托代理人马立国，天津全唐律师事务所律师。委托代……