（2018）京03行终557号

根据《城乡规划法》第六十五条之规定，潞城镇政府有权查处拆除辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为。强制拆除行为系是对强制拆除决定的具体执行，而强制拆除决定是限期拆除决定的延续行为，根据《行政强制法》第四十四条的规定，对违法建设需要强制拆除的，应当予以公告，限期当事人自行拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，才可以依法强制拆除。同时，根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条的规定，行政机关作出强制拆除决定之前，应当事先催告当事人履行义务，经催告在催告书指定的履行义务期限仍不履行且无正当理由的，才可以作出强制拆除决定。此外，实施强制拆除行为应当依照《北京市禁止违法建设若干规定》第十七条的规定进行。本案中，潞城镇政府于2018年1月12日实施被诉强制拆除行为时，程某针对《公告》的复议及诉讼期限尚未届满，潞城镇政府在未履行公告、催告程序亦未作出强制拆除决定的情况下，径行实施强制拆除行为，且除现场录像外未提供证据证明强制拆除行为符合其他法定程序，故被诉强制拆除行为程序违法。鉴于涉案建筑物已被拆除，不具有可撤销内容，一审法院判

程玺与北京市通州区潞城镇人民政府二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终557号上诉人（一审原告）程某，男，1952年3月28日出生，汉族，住北京市通州区。委托代理人程某1（上诉人程某之女），1980年11月6日出生，住北京市通州区。被上诉人（一审被告）北京市通州区潞城镇人民政府，住所地北京市通州区潞城镇胡各庄村。法定代表人吴孔安，镇长。委托代理人杜超，泰和泰（北京）律师事务所律师。委托代理人杜鸣，男，北京……