（2018）京03行终706号

根据《城乡规划法》第六十五条之规定，北务镇政府有权查处拆除辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为。本案中，一审法院查明冯东升建房未取得相关审批手续且一、二审诉讼过程中，冯东升均未提供涉案建筑的规划许可手续，故北务镇政府有权实施强制拆除。强制拆除行为系是对强制拆除决定的具体执行，而强制拆除决定是限期拆除决定的延续行为，根据《行政强制法》第四十四条的规定，对违法建设需要强制拆除的，应当予以公告，限期当事人自行拆除，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，才可以依法强制拆除。同时，根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条的规定，行政机关作出强制拆除决定之前，应当事先催告当事人履行义务，经催告在催告书指定的履行义务期限仍不履行且无正当理由的，才可以作出强制拆除决定。此外，实施强制拆除行为应当依照《北京市禁止违法建设若干规定》第十七条的规定进行。本案中，北务镇政府于2017年10月12日径行实施被诉强制拆除行为前，未依法作出限期拆除决定及强制拆除决定，未履行公告、催告程序，且未提供相关证据证明强制拆除行为符合法定程序，故被诉强制拆除

冯东升与北京市顺义区北务镇人民政府二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终706号上诉人（一审原告）冯东升，男，1965年10月1日出生，住北京市顺义区。上诉人（一审被告）北京市顺义区北务镇人民政府，住所地北京市顺义区北务镇政府街１号。法定代表人马占磊，镇长。委托代理人郭海涛，男，北京市顺义区北务镇人民政府工作人员。委托代理人程芳，北京市玖典律师事务所律师。上诉人冯东升、北京市顺义区北务镇人民政府（以下简称北……