（2018）京02行终91号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。《北京市禁止违法建设若干规定》第十五条规定：……责令停止建设或者发现已经建成的乡村违法建设后20日内，乡镇人民政府应当作出如下处理：（一）应当取得规划许可而未取得规划许可，不符合村庄规划的，限期拆除；符合村庄规划的，责令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。……据此，北臧村镇政府查处本行政区域内乡村违法建设的职责及法定处理方式、方法是清楚、明确的。本案中，魏亚娟申请北臧村镇政府“查明事实，拆除魏亚民的违章建筑房屋”。北臧村镇政府所作《调查报告》认定魏亚民所建涉案建筑属历史遗留违法建设，但表示“将分情况、分类别逐步进行处理”。该处理意见以查处中的过程性行为作为《调查报告》的结论，既未说明对涉案建筑采取何种处理方式，亦未对魏亚娟所提履行法定职责的请求给予正面、直接的答复。因此，一审法院判决撤销《调查报告》是正确的。魏亚娟上诉提出，法院应当判令北臧村镇政府作出行政行为。对此本院认为，根据《中华人民共
摘要
魏亚娟与北京市大兴区北臧村镇人民政府二审行政判决书
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京02行终91号上诉人（一审原告）魏亚娟，女，1973年12月1日出生，汉族，住北京市大兴区。被上诉人（一审被告）北京市大兴区北臧村镇人民政府，住所地北京市大兴区北臧村镇。法定代表人高志纯，镇长。委托代理人贾春雨，北京市大兴区北臧村镇人民政府干部。委托代理人杨辉，北京泓聚律师事务所律师。魏亚娟因诉北京市大兴区北臧村镇人民政府（以下简称北臧村镇政府……