（2018）京03行终43号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第六十五条规定：“在乡、村庄规划区未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”《北京市城乡规划条例》第六十八条规定：“按照本条例规定应当取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证而未依法取得或者未按照乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证的规定进行建设的，以及农民使用原有宅基地进行村民住宅建设，违反规划许可管理的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，依照《城乡规划法》和市人民政府有关规定进行处理。”依据上述规定，王辛庄镇政府对本行政区域内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证建设的行为具有查处拆除的职责。本案争议焦点在于涉案建筑是否属于违法建设。安广忠、杨稳主张涉案建筑系在杨稳祖遗宅基地上所建，无需取得规划审批手续。王庄镇政府、平谷区政府认为涉案建筑未取得规划许可手续，属于违法建设。一审法院认为，依据《北京市城乡规划条例》第二条、第二十三条、第七十三条之规定，本市行政区域全部为规划区，依法实行规划
摘要
杨稳等与北京市平谷区人民政府等二审行政判决书
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终43号上诉人（一审原告）安广忠，男，1958年4月20日出生，住北京市平谷区。上诉人（一审原告）杨稳，男，1954年2月1日出生，住北京市平谷区。被上诉人（一审被告）北京市平谷区王辛庄镇人民政府，住所地北京市平谷区王辛庄镇校园路20号。法定代表人宋小勇，镇长。委托代理人逄洪江，北京市平谷区王辛庄镇人民政府武装部部长。委托代理人王振三，北……