房屋拆迁管理（拆迁） （2018）湘05行初151号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）、（三）项“（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，原告周钦轩、周程、周安民、周彩云提起本案诉讼应当符合法定起诉条件，而原告提出的“确认被告北塔区政府未依法对原告土地上房屋拆迁行政行为违法”诉讼请求，无法明确原告诉请的行政行为是湖南省人民政府的征收土地批准行为还是北塔区政府及其土地行政主管部门的组织实施行为，继而无法明确与行政行为相对应的被告。为此，本院在审理过程中，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条的规定，就原告诉请不明确进行了释明，告知原告本案集体土地上房屋征收行政行为（拆迁行政行为）包括湖南省人民政府的征收土地批准行为，还包括地方政府公布征收土地公告及土地行政主管部门组织实施行为，即包括签订房屋征收补偿（拆迁）协议、补偿标准争议裁决、责令交出土地及强制拆除房屋等行政行为，要求原告明确被诉行政行为，以方便查明事实和明确被告，但原告在释明后未予明确，仍坚持诉状所请，该诉讼请求不具体、不明确，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条

周钦轩等4人与邵阳市北塔区人民政府房屋拆迁行政行为违法及行政赔偿一审行政裁定书 房屋拆迁管理（拆迁）

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）湘05行初151号 原告周钦轩，男，1928年6月26日出生，汉族，住湖南省邵阳市双清区。 委托代理人周立涛，男，1966年1月26日出生，汉族，住湖南省邵阳市双清区，系周钦轩的儿子。 原告周程，男，1956年6月12日，汉族，住广东省深圳市罗湖区。 原告周安民，男，1958年6月9日，汉族，住湖南省邵阳市双清区。 原告暨周程、周安民委托代……