房屋拆迁管理（拆迁） （2018）湘05行初141号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）、（三）项“（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，原告李根祥、陈美华提起本案诉讼应当符合法定起诉条件，而原告提出“确认北塔区政府未依法对原告在蔡锷广场项目上房屋拆迁行政行为违法”的诉讼请求，无法明确原告诉请的行政行为是湖南省人民政府的征收土地批准行为还是北塔区政府及其土地行政主管部门作出的组织实施行为，继而无法明确与行政行为相对应的被告。为此，本院在审理过程中，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条的规定，就原告诉请不明确当庭进行了释明，告知原告本案集体土地房屋征收行为（拆迁行为）包括湖南省人民政府作出的征收土地批准行为，还包括地方政府公布征收土地公告及土地行政主管部门组织实施行为，即签订房屋征收补偿（拆迁）协议、补偿标准争议裁决、责令交出土地及强制拆除房屋等行政行为，要求原告明确被诉行政行为，以方便查明事实和明确被告，但原告在法庭释明后未予明确，仍坚持诉状所请，该诉讼请求不具体、不明确，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的
摘要
李根祥、陈美华与邵阳市北塔区人民政府房屋拆迁行政行为违法及行政赔偿一审行政裁定书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）湘05行初141号 原告陈美华，女，1944年10月24日出生，汉族，住邵阳市北塔区。 原告暨原告陈美华委托代理人李根祥，男，1967年2月26日出生，汉族，住邵阳市北塔区。 被告邵阳市北塔区人民政府，住所地邵阳市北塔区魏源路。 法定代表人刘贻银，该区区长。 委托代理人邓春晖，男，该区人民政府工作人员。 委托代理人许婷，湖南东放明律师事务所……