行政确认 （2019）赣08行初6号

原告喻勇搭建的涉案两座铁皮棚已经泰和县城建局认定为违章建筑并依法作出《行政处罚决定书》，要求其限期拆除。且该行政处罚决定书业经法院一、二审判决合法有效。泰和县城建局作为城乡规划的主管部门对喻勇作出《行政处罚决定书》，并参与实施对喻勇违法建筑的拆除行为，系实施法律赋予其城市管理的法定职责，属于本案的适格被告。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”的规定，拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于县级以上人民政府的法定职权。另外，从《关于依法拆除喻勇违法建筑的行动工作方案》中确定此次拆除行动由县政府的副县长担任拆除行动指挥长。也可以认定泰和县政府为此次拆除行为的组织、实施者，泰和县政府应作为本案的适格被告。澄江镇政府虽在2018年7月12日与泰和县城建局联合发布通告，并参与2018年7月20日的拆除行动，但其参与拆除行动系因其为涉案铁皮棚所在辖区的管理者，并根据《关于依法拆除喻勇违法建筑的行动工作方案》布署

原告喻勇搭建的涉案两座铁皮棚已经泰和县城建局认定为违章建筑并依法作出《行政处罚决定书》，要求其限期拆除。且该行政处罚决定书业经法院一、二审判决合法有效。泰和县城建局作为城乡规划的主管部门对喻勇作出《行政处罚决定书》，并参与实施对喻勇违法建筑的拆除行为，系实施法律赋予其城市管理的法定职责，属于本案的适格被告。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”的规定，拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于县级以上人民政府的

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣08行初6号原告喻勇，男，1964年8月14日出生，汉族，泰和县人，住泰和县。委托诉讼代理人刘博韬，北京在明律师事务所律师。被告泰和县人民政府。住所地：泰和县行政中心**。法定代表人邓永翔，县长。委托诉讼代理人刘书文，江西西昌律师事务所律师。被告泰和县城乡建设局。住所地：泰和县澄江镇白凤大道。统一社会信用代码：1136102601483254……