（2018）沪03行终14号
裁判要旨
叶宇星通过举报投诉，要求静安城管执法局履职，其与叶宇星不具有法律上的利害关系，叶宇星不具有提起行政诉讼的主体资格。据此，原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，裁定驳回叶宇星的起诉。案件受理费50元，退还叶宇星。本院认为，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。被上诉人静安城管执法局接到上诉人的履职申请书后，对铜仁路XXX号建筑进行调查，经查该建筑有合法的房地产权证，并根据调查情况制作《依法履职申请答复意见书》回复上诉人，现上诉人认为被上诉人的回复没有法律依据，要求被上诉人履行拆除违法建筑的职责。上诉人作为行政行为的有利害关系人进行举报，是基于其相邻权权益受损才具有利害关系，现其认为铜仁路XXX号房屋不合法及该房屋的存在导致其财物被盗，并不构成法律上的利害关系，上诉人要求被上诉人履行的职责与自身权益也没有直接的利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条
摘要
叶宇星与上海市静安区城市管理行政执法局履行法定职责一案二审行政裁定书
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪03行终14号上诉人(原审原告)叶宇星，男，1949年1月13日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市静安区城市管理行政执法局，住所地上海市静安区。法定代表人王月庆。委托代理人钱栋。委托代理人陆颖。上诉人叶宇星因诉上海市静安区城市管理行政执法局(以下简称“静安城管执法局”)履行法定职责一案，不服上海铁路运输法院(2017)沪71……