玩忽职守 (2015)吉中刑二终字第57号
裁判要旨
上诉人周某甲身为国家事业单位工作人员,在从事申报燃油消耗补贴的行政管理工作中,未正确履行职责,造成国家经济损失118.449288万元,情节严重,其行为已构成玩忽职守罪。关于周某甲上诉提出其担任燃油补贴领导小组办公室主任的职责是申报,用于建设站台的资金不应认定为造成的损失的意见。经查,依据该县道路运输管理所下发吉运管字(2010)58号通知规定,燃油补贴领导小组办公室主任由周某甲兼任,负责申报全县燃油消耗补贴具体工作。该文件证明周某甲对全县燃油消耗补贴申报具体工作负有职责,对申报数据的真实性有核对、验证义务。用于建设站台的资金属于事后对套取款项的处理,不应在损失中予以核减,但在量刑时可酌情从轻处罚,该上诉理由不予采纳。关于周某甲上诉提出原判认定造成损失为153.449288万元不科学,实际燃油消耗量比检察机关指控的要多的意见。经查,该县公交公司及证人李某乙的证言证实该县公交公司确实还存在用其他的油卡即从社会上购买部分货运司机的运费抵账油卡的情形,且检察机关质证意见亦认可造成损失应认定为118.449288万元,一审认定153.449288万元损失不当,应予纠正,故对该上诉理由予以采纳。
摘要
上诉人周某甲身为国家事业单位工作人员,在从事申报燃油消耗补贴的行政管理工作中,未正确履行职责,造成国家经济损失118.449288万元,情节严重,其行为已构成玩忽职守罪。关于周某甲上诉提出其担任燃油补贴领导小组办公室主任的职责是申报,用于建设站台的资金不应认定为造成的损失的意见。经查,依据该县道路运输管理所下发吉运管字(2010)58号通知规定,燃油补贴领导小组办公室主任由周某甲兼任,负责申报全县燃油消耗补贴具体工作。该文件证明周某甲对全县燃油消耗补贴申报具体工作负有职责,对申报数据的真实性有核对、验证义务。用于建设站台的资金属于事后对套取款项的处理,不应在损失中予以核减,但在量刑时可酌情从轻
正文(节选)
江西省吉安市中级人民法院刑 事 判 决 书(2015)吉中刑二终字第57号原公诉机关江西省吉水县人民检察院。上诉人(原审被告人)周某甲。江西省吉水县人民法院审理吉水县人民检察院指控原审被告人周某甲犯玩忽职守罪一案,于二〇一五年三月二十日作出(2014)吉刑初字第187号刑事判决。原审被告人周某甲不服,提出上诉。本院依法组成合议庭,经过阅卷,审查上诉状,将全案卷宗移送吉安市人民检察院,经该院阅卷后,……