行政确认 （2019）晋05行终81号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，第三人赵某上午11时57分在回家途中发生本人无责任的交通事故，当事人均无异议。本案争议的焦点是，赵某当日是否在合理时间段下班。单位规定下班时间为12点，如其是在11时30分左右离开单位，即使违规未签退，或许可以认定为合理时间段下班；如其签到后即离开单位则应视为脱岗，不应认定为下班途中发生交通事故。《工伤保险条例》第十九条第一款规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实…第二款规定，职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。根据上述规定，社会保险行政部门在工伤认定程序中应当结合申请人和用人单位提供的证据进行调查核实。本案中，原告在工伤认定程序中提供了多份证据证明第三人当天系脱岗旷工，被告市人社局应当针对原告的举证进一步对第三人和原告单位知情人员进行调查核实，查明第三人是否在合理时间段下班，是否脱岗旷工。而人社局未作进一步调查即认定原告所举证据不能证明第三人为脱岗旷工。
摘要
《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，第三人赵某上午11时57分在回家途中发生本人无责任的交通事故，当事人均无异议。本案争议的焦点是，赵某当日是否在合理时间段下班。单位规定下班时间为12点，如其是在11时30分左右离开单位，即使违规未签退，或许可以认定为合理时间段下班；如其签到后即离开单位则应视为脱岗，不应认定为下班途中发生交通事故。《工伤保险条例》第十九条第一款规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实…第二款规定，职工或者近亲属认为是工伤
正文（节选）
山西省晋城市中级人民法院行政判决书（2019）晋05行终81号上诉人（原审第三人）赵某，女，汉族，1972年5月16日出生，住所地晋城市。委托代理人靳某，山西晋卓律师事务所律师。委托代理人郭某1，山西晋卓律师事务所律师。被上诉人（原审原告）晋城市鹤翔疼痛专科医院，所在地址晋城市晋韩路口121号。法定代表人尹某，任董事长。委托代理人李某，阳城县智信法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）晋城市人力……