行政复议 （2019）川07行终103号

新华房地产公司是被诉行政决定的相对人，其对该行政决定不服，有权提起行政诉讼，是该案适格的原告。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《四川省人民政府关于在江油市开展城市管理相对集中行政处罚工作的批复》第一条第（二）款《江油市人民政府办公室关于印发江油市城市行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》等相关法律、文件的规定，江油市城市行政执法局具备对“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设”的违法行为进行行政处罚的行政职权，相对人不服其所作行政决定，提起行政诉讼时，该局是适格的被告。根据《江油市机构改革方案》的规定，组建江油市综合行政执法局，继续行使江油市城市行政执法局的职权，不再保留江油市城市行政执法局。依照《中华人民共和国行政诉讼法》二十六条第六款关于“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”之规定，江油市综合行政执法局是该案适格的被告。江油市人民政府是法定的行政复议机关，当事人对其所作行政复议决定不服提起诉讼时，江油市人民政府是该案适格的被告。 被告行政执法局接到群众举报后，经过初查确认原告新华房地产公司涉嫌违法建设，即立

新华房地产公司是被诉行政决定的相对人，其对该行政决定不服，有权提起行政诉讼，是该案适格的原告。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《四川省人民政府关于在江油市开展城市管理相对集中行政处罚工作的批复》第一条第（二）款《江油市人民政府办公室关于印发江油市城市行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》等相关法律、文件的规定，江油市城市行政执法局具备对“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设”的违法行为进行行政处罚的行政职权，相对人不服其所作行政决定，提起行政诉讼时，该局是适格的被告。根据《江油市机构改革方案》的规定，组建江油市综合行政执法局，继续行使江油市城市

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川07行终103号 上诉人（原审原告）四川省江油市新华房地产开发有限公司。住所地：四川省江油市银河干道中段。 法定代表人胡维青，执行董事。 委托诉讼代理人任焕新，四川省江油市新华房地产开发有限公司经理。 委托诉讼代理人任国兵，四川本明律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）江油市综合行政执法局（由江油市城市行政执法局组建）。住所地：四川省江油……