土地行政管理（土地） （2019）云01行终88号

本案所涉及的是原告申请撤销行政机关国有土地使用权登记行政行为而提起的行政诉讼，属于本院行政诉讼受案范围及本院管辖；现昆明市不动产登记的行政职能于2015年开始整合至国土资源行政部门主管，原告起诉的行政登记行为颁证机关是昆明市人民政府，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”第六款之规定，市国土资源局作为不动产登记机关继续行使不动产登记职责，是本案适格被告。原告所起诉要求撤销国用土地使用权证的登记行为，与其有利害关系，有权提起诉讼；现土地使用

本案所涉及的是原告申请撤销行政机关国有土地使用权登记行政行为而提起的行政诉讼，属于本院行政诉讼受案范围及本院管辖；现昆明市不动产登记的行政职能于2015年开始整合至国土资源行政部门主管，原告起诉的行政登记行为颁证机关是昆明市人民政府，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云01行终88号上诉人（一审原告）昆明市西山区杨家社区田家地村股份合作社。住所：昆明市西山区福海街道办事处杨家社区居委会田家地村。负责人：余绍乾，理事长。委托代理人：王雨博、何杨，云南欣宇多捷律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（一审被告）昆明市自然资源和规划局。住所：昆明市呈贡新区锦绣大街1号（或春融街1号）市级行政中心楼4号楼5楼（南楼）……