其他行政行为 （2019）辽02行初186号

提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十九条规定，“公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，复议机关作出维持决定的，应当以复议机关和原行为机关为共同被告，并以复议决定送达时间确定起诉期限。”本案中，起诉人的诉讼请求为要求撤销大连市人民政府作出的大政行复字（2019）24号行政复议决定书，其实质是单独对复议机关作出的维持决定提起诉讼，起诉人的起诉不符合前述规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条规定，“复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告

提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十九条规定，“公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，复议机关作出维持决定的，应当以复议机关和原行为机关为共同被告，并以复议决定送达时间确定起诉期限。”本案中，起诉人的诉讼请求为要求撤销大连市人民政府作出的大政行复字（2019）24号行政复议决定书，其实质是单独对复议机关作出的维持决定提起诉讼，起诉人的起诉不符合前述规定。《中华人民共

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽02行初186号起诉人旅顺绿叶食品加工厂，住所地大连市旅顺口区水师营街道前夹山村。负责人于德礼，投资人。2019年7月15日，本院收到旅顺绿叶食品加工厂的起诉状，其请求：撤销大连市人民政府作出的大政行复字（2019）24号行政复议决定书。本院依法于2019年7月19日向起诉人进行释明，告知起诉人单独对上级机关维持原行政行为的复议决定书提起诉讼……