行政征收 （2019）最高法行申11753号

本案争议焦点系孙伟的起诉是否构成重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零六条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。具体到本案中，孙伟提起本案行政诉讼之前，曾于2017年9月11日以沙坪坝区政府为被告向重庆市第一中级人民法院提起过诉讼，其诉讼请求为撤销沙坪坝区政府作出的1号征收决定，该院作出（2017）渝01行初251号行政裁定驳回孙伟的起诉，重庆市高级人民法院作出（2018）渝行终217号行政裁定予以维持，本院也以（2018）最高法行申9838号行政裁定驳回了孙伟的再审申请。孙伟本次以沙坪坝区政府为被告向重庆市第一中级人民法院起诉，其诉讼请求为确认沙坪坝区政府作出的1号征收决定违反2003年《重庆市政府投资项目管理办法》（市政府令第161号）。因本案诉讼与前案诉讼当事人相同，且所针对的行政行为均为沙坪坝区政府作出的1号征收决定，尽管本诉与前诉的诉讼请求在表

本案争议焦点系孙伟的起诉是否构成重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零六条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。具体到本案中，孙伟提起本案行政诉讼之前，曾于2017年9月11日以沙坪坝区政府为被告向重庆市第一中级人民法院提起过诉讼，其诉讼请求为撤销沙坪坝区政府作出的1号征收决定，该院作出（2017）渝01行初251号行政裁定驳回孙伟的起诉，重庆市高级人民法院作出

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11753号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙伟，男，1957年5月21日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市沙坪坝区人民政府。住所地：重庆市沙坪坝区凤天大道8号。 法定代表人：常斌，该区区长。 再审申请人孙伟因诉重庆市沙坪坝区人民政府（以下简称沙坪坝区政府）房屋征收决定一案，不服……