农村建房施工合同纠纷 （2016）苏03民终2245号

一、关于涉案合同效力如何认定的问题。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：……（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。……”该法第二十一条第一款“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的（乡）镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。”本案中，三上诉人陈述三人在其原有的宅基地上合伙建房，而且所建房屋为六层，但是三上诉人并未提供相关审批手续和设计资料，故涉案合同为无效合同。二、关于上诉人欠付被上诉人工程款数额如何认定的问题。上诉人对尚欠被上诉人工程款并无异议，仅是对欠款数额有异议。被上诉人主张上诉人拖欠其工程款数额为187000元，为此，被上诉人提供了三上诉人与被上诉人于2012年4月1日签订的房屋买卖合同为证，在该合同中双方均认可打印和手写部分的内容，仅对数字“

一、关于涉案合同效力如何认定的问题。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：……（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。……”该法第二十一条第一款“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的（乡）镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。”本案中，三上诉人陈述三人在其原有的

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏03民终2245号上诉人（原审被告）王贯松。上诉人（原审被告）李修伟（曾用名李伟），个体户。上诉人（原审被告）李加玲。三上诉人共同委托代理人吴洪藻，江苏大运河律师事务所律师。被上诉人（原审原告）赵荣杰，个体户。委托代理人王淑林，江苏永辰律师事务所律师。上诉人王贯松、李修伟、李加玲因与被上诉人赵荣杰农村建房施工合同纠纷一案，不服江苏省邳州市人民……