行政复议 （2019）赣71行初45号

原告的诉讼请求表述上存在重复，本院对原告诉讼请求进行梳理并归纳为：一、请求被告责令赣州市人民政府确认案涉土地性质；二、请求确认被告作出的复议决定未确认赣州市人民政府逾期未履行确认案涉土地权属性质的行为违法。第一项诉求被告在复议决定中已给予了支持，第二项诉求缺乏法律依据。理由如下：国家设立行政复议制度，是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。本案中，原告由于赣州市人民政府对其请求确认土地权属性质的申请不履行法定职责，向被告申请行政复议，被告在法定期限内作出复议决定，责令赣州市人民政府责令本级自然资源部门依法履行职责，并自收到决定之日起60日内作出涉案土地权属性质的处理决定。该决定纠正了赣州市人民政府的违法不作为，实现了原告的权利主张，客观上也履行了监督行政机关依法行使职权的法定职责。原告在被告支持其复议申请后，仍旧请求法院确认被告作出的复议决定未确认赣州市人民政府逾期未履行确认案涉土地权属性质的行为违法，这一观点是对法律规定的误解。因为确认违法通常只针对作为类行政行为，对于行政机关的违法不作为，复议机关或者人民法

原告的诉讼请求表述上存在重复，本院对原告诉讼请求进行梳理并归纳为：一、请求被告责令赣州市人民政府确认案涉土地性质；二、请求确认被告作出的复议决定未确认赣州市人民政府逾期未履行确认案涉土地权属性质的行为违法。第一项诉求被告在复议决定中已给予了支持，第二项诉求缺乏法律依据。理由如下：国家设立行政复议制度，是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。本案中，原告由于赣州市人民政府对其请求确认土地权属性质的申请不履行法定职责，向被告申请行政复议，被告在法定期限内作出复议决定，责令赣州市人民政府责令本级自然资源部门依法履行职责，并自

南昌铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）赣71行初45号原告申林生，男，1969年2月3日出生，汉族，住江西省南康市。原告申鼎清，男，1963年12月13日出生，汉族，现住江西省南康市。被告江西省人民政府，住所地江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号。法定代表人易炼红，该省省长。委托代理人李珂，江西省司法厅行政复议受理与应诉处处长。委托代理人彭颖，江西省司法厅行政复议受理和应诉处工作人员。……