（2018）内04行终1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条规定，人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。经查，本案被诉宁水罚决字（2017）第（1）号《行政处罚决定书》存在以下主要问题：一、关于处罚的事实认定问题。虽然宁城县水利局主张涉案构筑物在《水法》六十五条规定的”河道管理范围内”，但未提供充足有效的证据予以证明；被诉宁水罚决字（2017）第（1）号《行政处罚决定书》中关于”经勘察......”、证据材料有：”......现场勘察”的表述亦没有相关证据证明。应认定被诉行政行为主要证据不足。二、关于处罚程序问题。被诉处罚决定所依据的”询问笔录”，宁城县水利局未提供证据证实调查人员系有执法权的水政监察人员，不符合《水政处罚实施办法》第二十七条的规定。宁城县水利局诉讼中提供的处罚决定所依据的照片，未注明拍摄地点、拍摄人等相关情况，不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》所规定的形式要件。应认定被诉行政行为程序违法。三、关于处罚适用法律问题。宁水罚决字（2017）第（1）号《行政处罚决定书》依据《水法》第六十五条的规定，但未明确依据该法条（共三款）中的第几款
摘要
宁城县水利局与宁城县藏龙谷旅游商贸有限公司、宁城县人民政府行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2018）内04行终1号上诉人（原审被告）宁城县水利局。住所地：内蒙古自治区宁城县天义镇哈河大街中***号。法定代表人于利民，局长。委托代理人张龙，宁城县水利局工作人员。委托代理人张承武，内蒙古全兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宁城县藏龙谷……