确认合同效力纠纷 （2015）郴环民终字第47号

土地征收补偿协议是政府行政行为的表现形式，是整个土地征收行为不可分割的一部分。土地征收补偿协议的内容体现的是国家的意志，而不仅仅是双方当事人的意思表示，其目的是为了实现国家对土地的管理。因此，土地征收补偿协议是行政合同，不属于民事诉讼法规定的平等民事主体之间的纠纷，不属于民事案件受案范围。上诉人如果认为其合法权益受到侵害，应提起行政诉讼。综上，本案不应以民事案件立案审理，应驳回上诉人陈成春等121人的起诉。原审法院以民事案件立案审理不当。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销湖南省汝城县人民法院（2014）汝民初字第571号民事判决；二、驳回上诉人陈成春等121等人的起诉。一审案件受理费80元，二审案件受理费80元，均退回上诉人陈成春等121人。本裁定为终审裁定。审　判　长　　陈新德审　判　员　　徐作顺代理审判员　　董　安二〇一五年七月二十日代理书记员　　魏小兰附相关法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条人民法院依照第二审程序审理案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审

土地征收补偿协议是政府行政行为的表现形式，是整个土地征收行为不可分割的一部分。土地征收补偿协议的内容体现的是国家的意志，而不仅仅是双方当事人的意思表示，其目的是为了实现国家对土地的管理。因此，土地征收补偿协议是行政合同，不属于民事诉讼法规定的平等民事主体之间的纠纷，不属于民事案件受案范围。上诉人如果认为其合法权益受到侵害，应提起行政诉讼。综上，本案不应以民事案件立案审理，应驳回上诉人陈成春等121人的起诉。原审法院以民事案件立案审理不当。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销湖南省汝城县人民法院（2014）汝民初字第571号民

湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）郴环民终字第47号上诉人（原审原告）陈成春，男。上诉人（原审原告）陈伟志，男。上诉人（原审原告）陈翔志，男。上诉人（原审原告）曾利平，女。上诉人（原审原告）陈诗志，男。上诉人（原审原告）李亚飞，女。上诉人（原审原告）李继莲，女。上诉人（原审原告）陈志雄，男。上诉人（原审原告）陈雄春，男。上诉人（原审原告）李艳华，女。上诉人（原审原告）陈茂志，男……