其他（公安） （2018）苏05行终519号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。据此，昆山市公安局对本辖区内的治安纠纷有处理职责。常熟惠信诚智能电子科技有限公司提起的诉讼中，有两个诉讼请求，一个是确认常熟惠信诚智能电子科技有限公司及员工于2018年7月20日至7月30日期间报警要求公安机关保护公司的财产权，责令违法承租户交出强占的配电房钥匙、停止强占行为时，昆山市公安局未制止违法行为属于行政不作为，程序实体违法，责令昆山市公安局制止违法行为，追究违法行为人的责任。从查明事实，该时间段内有多次报警，情况不一样，常熟惠信诚智能电子科技有限公司混合提起不作为之诉，其诉讼请求并不明确。第二个是请求确认昆山市公安局对公司自行开锁的员工威胁恐吓、恶意传唤属于行政违法。该请求又是一个独立的诉讼请求。经原审法院依法释明，常熟惠信诚智能电子科技有限公司仍坚持混合起诉，属于诉讼请求不明确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条一款第一项的规定，裁定驳回常熟惠信诚智能电子科技有限公司的起诉。
摘要
519常熟惠信诚智能电子科技有限公司与昆山市公安局不履行法定职责二审行政裁定书 其他（公安）
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏05行终519号 上诉人（原审原告）常熟惠信诚智能电子科技有限公司，住所地江苏省常熟市古里镇湖漕东路1号1号房。 法定代表人王凤祥，经理。 委托代理人丁勇强，上海仁科律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市公安局，住所地江苏省昆山市前进东路1288号。 法定代表人魏杰，局长。 委托代理人郑品鑫，该局工作人员。 委托代理人章安琦，江苏漫……