其他行政行为 （2019）京04行初403号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告要求被告海淀区政府责成建设单位清除建筑渣土、修复受损房屋并责成建设单位进行精神赔偿，因海淀区政府没有该项法定职责，故上述请求不属于行政诉讼受案范围。同时，原告要求海淀区政府追究相关单位及责任人的责任，系上级行政机关基于上下级监督关系对下级行政机关的内部监督管理行为，亦不属于行政诉讼受案范围。故原告起诉不符合法定条件，法院应当裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告王某军的起诉。案件受理费五十元，原告王某军已交纳，于本

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告要求被告海淀区政府责成建设单位清除建筑渣土、修复受损房屋并责成建设单位进行精神赔

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初403号原告王某军，男，1970年7月12日出生，汉族，住北京市海淀区。被告北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路**。法定代表人戴彬彬，区长。委托代理人龚露莎，女，北京市海淀区人民政府工作人员。委托代理人莫洁云，北京市中洲律师事务所律师。原告王某军要求被告北京市海淀区人民政府（以下简称海淀区政府）履行法定职责，向本院提起行政……