其他行政行为 （2017）赣09行终250号
裁判要旨
黄德发、杨庆、彭建平、周国平、谢辉华以原宜春风动工具厂1144名职工的名义，作为诉讼代表人提起行政诉讼，诉请法院判决宜春市国土局对诉状中所涉土地作出新的具体行政行为，收归国用，挂牌公开拍卖。针对该诉讼请求，起诉人不具有法律上的利害关系，不具备原告主体资格，故起诉人的该起诉不符合立案条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条的规定，裁定：对起诉人的起诉，不予立案。上诉人风动工具厂维权职工上诉称，原审裁定不仅违反了宪法的规定，亦违反了行政诉讼法的规定。棚户区改造直接关系上诉人的利害关系，且所涉土地的权属已符合宜春市国土局对其作出新的具体行政行为的条件。请求撤销江西省上高县人民法院（2017）赣0923行初67号行政裁定，予以立案审理。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人请求人民法院判令宜春市国土资源局对数宗商住用地作出新的具体行政行为，收归国有，挂牌公开拍卖。但上诉人与该行政行为并无利害关系，其诉讼请求亦不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的
摘要
黄德发、杨庆、彭建平、周国平、谢辉华行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣09行终250号上诉人（原审起诉人）：原宜春风动工具厂1144名维权维法职工（以下简称风动工具厂维权职工）。代表人：王桂丽等318人。诉讼代表人：黄德发，男，1952年3月20日生，汉族，宜春市袁州区人，高级工程师，住宜春市。诉讼代表人：杨庆，男，1950年10月5日生，汉族，吉安市人，住宜春市。诉讼代表人：彭建平，男，1964年5月3日生，……