行政确认 （2021）闽09行终10号

公民提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告雷良清诉请确认被告九都镇政府、蕉城区自然资源局在原告的房屋外实施强制堆土行为违法，但根据庭审调查，被诉堆土行为是工程建设施工单位实施的道路建设施工行为，并非行政机关实施的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。原告的起诉不符合法定起诉条件，依法应不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项规定，裁定：驳回原告雷良清的起诉。 雷良清不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定。主要理由：2020年3月24日上午11时许，被上诉人九都镇政府在未通知上诉人的情况下，强行将推土机开进上诉人位于××镇××村××号的改建房外，彻底破坏拆除了上

公民提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告雷良清诉请确认被告九都镇政府、蕉城区自然资源局在原告的房屋外实施强制堆土行为违法，但根据庭审调查，被诉堆土行为是工程建设施工单位实施的道路建设施工行为，并非行政机关实施的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。原告的起诉不符合法定起诉条件，依法应不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法

福建省宁德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽09行终10号 上诉人（原审原告）雷良清，男，1955年12月7日出生，畲族，住福建省宁德市蕉城区。 委托代理人雷新华（系雷良清之子），男，1984年5月14日出生，畲族，住福建省宁德市蕉城区。 委托代理人蔡松敏，福建求拓律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宁德市蕉城区九都镇人民政府，住所地宁德市蕉城区九都镇扶摇村**。 法定代表人黄青……