其他行政行为 (2018)苏02行终186号
裁判要旨
行政机关作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中,乐熙合作社已于2017年7月2日被强制拆除,涉诉的《限期关停通知书》系强制拆除前的过程性行为,不属于可诉的行为。乐熙合作社的起诉不符合受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第(四)项、第五十一条第二款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第六项的规定,裁定:对宜兴市乐熙生态农业专业合作社的起诉不予立案。 乐熙合作社不服原审裁定,向本院提起上诉,认为作出《限期关停通知书》属于可诉的行政行为,并非过程性行为。根据《行政强制法》,实施强制执行之前必须有行政决定、行政强制执行决定、公告等程序,该通知性质上属于行政决定,明显可诉,原审认定事实和适用法律错误。请求:1、撤销(2018)苏0282行初61号行政裁定;2、责令原审法院受理本案。 本院认为:提起诉讼应当属于人民法院受案范围。就对公民权利义务不产生实际影响的行为提起的诉讼,不属于行政诉讼的受案范围。本案中,乐熙合作社已于2017年7月2日被强制拆除,而作出《限期关停通知书》系强
摘要
宜兴市乐熙生态农业专业合作社二审行政裁定书 其他行政行为
正文(节选)
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)苏02行终186号 上诉人(原审起诉人):宜兴市乐熙生态农业专业合作社,住所地宜兴市万石镇大尖村,统一社会信用代码×××90H。 法定代表人:王珉熙,该合作社社长。 宜兴市乐熙生态农业专业合作社(以下简称乐熙合作社)因诉宜兴市万石镇人民政府(以下简称万石镇政府)、宜兴市城市管理行政执法局(以下简称宜兴城管……