（2018）渝02行终64号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，黄志平认为县国土房管局作出的责令停止违法行为通知书侵犯其合法权益，向法院提起行政诉讼，属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第五条“国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作。县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作，机构设置由省、自治区、直辖市根据实际情况确定。乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作”和《重庆市土地管理规定》第四条“市土地行政主管部门负责全市城乡土地的统一管理和监督工作。区县（自治县、市）土地行政主管部门按照职责权限，负责本行政区域内的土地管理和监督工作。有关行政管理部门应按照各自职责，协同土地行政主管部门实施本规定”的规定，本案中，县国土房管局作为忠县人民政府的土地行政主管部门，对全县的土地管理工作负有法定职责。因此，县国土房管局是本案的适格被告。本案中，县国土房管局虽然根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条二款“临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合

黄志平与忠县国土资源和房屋管理局请求确认行政行为违法二审行政判决书

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝02行终64号上诉人（原审原告）黄志平，男，1971年6月16日出生，汉族，重庆市忠县人，住重庆市忠县。委托代理人任成羽，重庆市忠县忠州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）忠县国土资源和房屋管理局，住所地忠县忠州镇果园路12号，统一社会信用代码11500233765915210U。法定代表人李心国，忠县国土资源和房屋管理局局长。委托代理人……