（2018）川15行终6号
裁判要旨
根据《四川省实施办法》第四条“省人民政府土地行政主管部门负责全省土地的统一管理和监督工作。市、州、县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。其中，设区的市城市规划区内的土地由市人民政府土地行政主管部门统一管理和监督。”宜宾市国土资源局是合法的行政执法主体。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”、第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”之规定，刘中连取得住宅用地，需经翠屏区×镇人民政府审核，由宜宾市翠屏区人民政府批准。本案中，刘中连虽有申请宅基地建房行为，但其在填写《翠屏区乡村建设规划许可证申请表》交由×镇人民政府相关部门审核数日内，在尚未通过×镇人民政府审核且获得宜宾市翠屏区人民政府批准前，就占用土地修建住宅，宜宾市国土资源局予以制止，但刘中连仍将房屋建设完成。刘中连未经批准占用农村集体土地建设住宅，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款“农村村民未经批准或者采取
摘要
刘中连、宜宾市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）川15行终6号上诉人（原审原告）刘中连,女，1982年6月出生，住四川省宜宾市翠屏区。被上诉人（原审被告）宜宾市国土资源局，住所地：四川省宜宾市翠屏区南岸长江大道中段8号，统一社会信用代码：11511200008702277J。法定代表人唐益林，局长。委托代理人曹奎，工作人员。委托代理人胡志芳，工作人员。原审第三人ＸＸ华，男，1957年10月出……