（2018）粤20行终224号

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，市国土资源局作为中山市人民政府国土资源行政主管部门，对辖区内未经批准，非法占用土地的行为具有查处的法定职权和职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府具有对市国土资源局作出的行政行为进行行政复议的职权和职责。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条“……农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，��合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”、第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。”的规定，本案中，市国土资源局发现黄秋泉非法占用土地进行建设的违法事实后，黄秋泉并未提交证据证明其在涉案土地上进行建设已依法获得审批，且黄秋泉无法证明其已取得涉案土地的使用权证。因此，市国土资源局认定黄秋泉未经依法批准，非法占用涉案土地实施建设，并无不妥，法院予以支持。市国土资源局在发现违法事实后，经调查核实，作出涉案行政处罚决定书并依法送达程序合法。市政府受理黄秋泉

黄秋泉、中山市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤20行终224号上诉人（原审原告）：黄秋泉，男，1948年3月6日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：黄柳彩，女，1980年1月8日出生，汉族，住广东省中山市，系黄秋泉的女儿。委托代理人：郑倩，��东登鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼，统一社会信用代码11442000……