（2018）粤51行终10号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”潮州市国土资源局作为县级以上地方人民政府的土地行政主管部门，有权对辖区内相应的土地违法行为作出处理，故潮州市国土资源局具有作出本案行政处罚的职权。潮州市国土资源局作出的行政处罚决定，认定林汉生未经依法批准，擅自将位于湘桥区意溪镇下坪××道东北面的鲤鱼头片的地方9.5829亩（合6388.6平方米）的土地进行基建的事实，有责令停止违法行为通知书、国土资源违法案件询问笔录、湘桥区意溪镇土地利用总体规划图（2006-2020年）局部图、林汉生违法用地套土地利用现状图（局部）、现场勘测笔录及林汉生违法用地勘界图、违法行为现场照片等相关证据予以证实，上述证据相互印证，林汉生亦自认其未取得使用土地审批手续的事实，因此，潮州市国土资源局的行政处罚决定认定的事实清楚、证据确凿。至于原告对其行为性质及被告作出处罚决定有关依据所提的意见均缺乏充分有效的证据证明，不予采纳。潮州市国土资源局在作出行政处罚决定前，依法告知林汉生作出处罚决定的内容、事实、理由及依据，以及林汉生所享有的陈述、申
摘要
林汉生、潮州市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
广东省潮州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤51行终10号上诉人（原审原告）林汉生，男，1965年8月26日出生，汉族，住潮州市湘桥区。委托代理人林铭彬，广东粤韩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）潮州市国土资源局，住所地潮州市潮州大道北段1279号。法定代表人翁镇深，局长。委托代理人柯斌，潮州市国土资源局工作人员。委托代理人林锦莉，潮州市公职律师事务所律师。上诉人林汉生因诉被上诉人潮……