（2017）闽01行终692号
裁判要旨
上述证据不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的“新的证据”，本院不予采纳。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条的规定，被上诉人福清市国土资源局具有作出本案被诉行政处罚的法定权限。《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。本案中，被上诉人福清市国土资源局以上诉人陈秋述未经批准擅自占地建设及养殖为由立案调查，应当对上诉人是否具有违法占地事实进行核实并收集有关证据。但被上诉人福清市国土资源局认定上诉人陈秋述系违法占地行为人的证据仅有其对陈秋述制作的《国土资源违法案件询问笔录》。在该份笔录中，上诉人虽已承认其在1992年时未经审批占地搭建养猪场及进行池塘养殖的事实，但同时也陈述了其在2000年已将养猪场和养殖场转让给了陈秋平的事实。对上述转让事实，被上诉人福清市国土资源局未再进一步调查核实，亦未对涉案土地的实际占用人身份进行调查，仅以上诉人在笔录中自认的1992年占地事实而推定本案行政处罚作出时的违法行为人仍为上诉人，并据此作出被诉行政处罚
摘要
陈秋述、福清市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)闽01行终692号上诉人（原审原告）陈秋述，男，1971年2月17日出生，汉族，住福建省福清市。被上诉人（原审被告）福清市国土资源局，住所地福建省福清市清昌大道9号。法定代表人林忠，局长。委托代理人吴文深，福建鼎轩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福州市国土资源局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号4座5至7层。法定代表人郑章干，局……