工伤保险待遇纠纷 （2016）吉05民终64号

林鹏以顺发煤矿“非法用工”为由，要求刘兴亚、王成祥赔偿林鹏的各项损失，应该先由劳动部门认定顺发煤矿存在“非法用工”。而劳动部门认定“非法用工”应该经过法定程序，履行法定手续，保证“非法用工”单位与劳动者充分行使自己的权利。本案中，劳动部门出具的由劳动监察大队加盖公章的“非法用工鉴定表”不是有效的行政认定书，并且没有送达顺发煤矿，因此不能以此认定顺发煤矿存在“非法用工”，故林鹏的起诉不符合法律规定。遂裁定：驳回林朋的起诉。案件受理费10元，由林朋承担。林鹏不服，向本院提出上诉，请求撤销（2014）二民初字第223号民事裁定，判决刘兴亚、王成祥赔偿671658元。其主要理由：原审裁定没有法律依据。《华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项规定：“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。”根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第八条规定：“伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。”因此，林鹏认为一审法院裁定错误。刘兴亚未提出答辩意见。王成祥答辩称，王成祥与顺发煤矿、刘兴亚及倪宝雨没有任何关系，王成祥也不是顺发

林鹏以顺发煤矿“非法用工”为由，要求刘兴亚、王成祥赔偿林鹏的各项损失，应该先由劳动部门认定顺发煤矿存在“非法用工”。而劳动部门认定“非法用工”应该经过法定程序，履行法定手续，保证“非法用工”单位与劳动者充分行使自己的权利。本案中，劳动部门出具的由劳动监察大队加盖公章的“非法用工鉴定表”不是有效的行政认定书，并且没有送达顺发煤矿，因此不能以此认定顺发煤矿存在“非法用工”，故林鹏的起诉不符合法律规定。遂裁定：驳回林朋的起诉。案件受理费10元，由林朋承担。林鹏不服，向本院提出上诉，请求撤销（2014）二民初字第223号民事裁定，判决刘兴亚、王成祥赔偿671658元。其主要理由：原审裁定没有法律依据。

吉林省通化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉05民终64号上诉人（原审原告）：林朋，男，汉族，1966年4月16日出生，住辽宁省桓仁满族自治县。被上诉人（原审被告）：刘兴亚，男，汉族，1962年11月12日出生，住吉林省通化市二道江区。被上诉人（原审被告）：王成祥，男，汉族，1964年3月7日出生，住吉林省通化市二道江区。委托代理人：姜俊伟，吉林通兴律师事务所律师。上诉人林鹏因与被上诉……