玩忽职守 （2021）豫02刑终61号

上诉人（原审被告人）尹国臣作为在开封市祥符区公安局中从事公务的人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，致使国家和人民利益造成重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人尹国臣及辩护人提出“不具有刑事侦查员资格，无刑事侦查权，不具备玩忽职守罪主体资格”的意见，经查，根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。本案中，上诉人尹国臣任开封市祥符区公安局（原开封县）黄龙园区派出所副指导员（系行政工勤编制，未授予警衔），负责接处警、处理案件及辖区基础工作，符合渎职罪主体资格。该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于上诉人尹国臣及辩护人提出“客观上没有对李某4故意伤害（后定性为寻衅滋事）案实施侦查行为，不具备玩忽职守罪客观方面要件”的意见，经查，开封市祥符区公安局黄龙园区派出所

上诉人（原审被告人）尹国臣作为在开封市祥符区公安局中从事公务的人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，致使国家和人民利益造成重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人尹国臣及辩护人提出“不具有刑事侦查员资格，无刑事侦查权，不具备玩忽职守罪主体资格”的意见，经查，根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑

河南省开封市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2021）豫02刑终61号原公诉机关开封市祥符区人民检察院。上诉人（原审被告人）尹国臣，男，1971年7月14日出生，汉族，大学专科，原开封市祥符区公安局黄龙园区派出所副指导员，户籍所在地河南省开封市祥符区，住河南省开封市祥符区。因涉嫌犯玩忽职守罪于2020年7月23日被开封市祥符区人民检察院决定取保候审，经祥符区人民法院决定于2020年9月28日被开封……