土地行政管理（土地） （2017）粤0511行初29号
裁判要旨
《广东省实施办法》第四条规定，“……市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作……”涉案土地出让合同的订立、解除是被告濠江区国土局的法定职责，其是本案的适格被告。 《城市房地产管理法》第十五条规定，“土地使用权出让，应当签订书面出让合同。 土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。” 第十六条规定，“土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。” 根据上述规定，被告濠江区国土局与原告签订的具有行政法上权利义务内容的国有土地出让合同属于行政协议，对该行政协议的解除，也是其履行行政职权的行为。 《行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。” 据此，本案的纠纷属于行政诉讼的受案范围。 被告濠江区国土局认为《解除通知》不属行政行为的意见，本院不予采纳。 本案争议的焦点是《解除通知》是否合
摘要
汕头市正集源投资有限公司与汕头市濠江区国土资源局、汕头市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
广东省汕头市金平区人民法院行 政 判 决 书（2017）粤0511行初29号原告汕头市正集源投资有限公司，住所地汕头市濠江区磊广路达濠街道办事处206房，统一社会信用代码：91440512MA4UQDYR65。 法定代表人徐焱桂，董事长。 委托诉讼代理人唐穗花、梁志锐，均系广东熙业律师事务所律师。 被告汕头市濠江区国土资源局，住所地广东省汕头市濠江区河浦大道中段，组织机构代码：74999117-6……