（2018）闽02行终81号
裁判要旨
根据《厦门市物业管理若干规定》第四条第（一）项之规定，街道办事处对本行政区域内的物业管理活动具有指导、组织业主大会成立和业主委员会换届之法定职责。在本案中，嵩屿街道办作为厦门市海沧区未来海岸浪琴湾小区所在街道的主管部门，对本辖区内小区的业主大会成立及业主委员会的换届负有指导、组织之法定职责。在本案中，嵩屿街道办于2017年6月15日发布的《关于未来海岸浪琴湾小区首次业主大会筹备组延期成立公告》系其作为街道主管部门，在组织、指导该小区召开业主大会过程中，由于报名推荐的筹备组成员不符合相关条件，在法律规定的最长期限内无法成立筹备组，故发出该公告延期成立筹备组。该行为系嵩屿街道办组织、指导该小区召开业主大会、成立业主委员会过程中的过程性行为，并不具有强制性。嵩屿街道办作出案涉延期公告时行政处理程序尚未结束，不产生独立的、最终的行政法律效力，对杨凡等11人的权利义务尚未产生实质影响。故杨凡等11人的诉讼请求不属于人民法院行政案件的受案范围，依法应驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项及第二款的规定，裁定驳回苏秋玲、林建雄、代丽君、李明新、赖清枝、陈迪、潘本燕
摘要
杨凡、李彩妙二审行政裁定书
正文（节选）
福建省厦门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽02行终81号上诉人（原审原告）杨凡，女，汉族，1973年5月23日出生，住厦门市海沧区。被上诉人（原审被告）厦门市海沧区人民政府嵩屿街道办事处，住所地厦门市海沧区嵩屿路116号。法定代表人叶荣昌，主任。原审原告李彩妙，女，汉族，1962年2月20日出生，住厦门市海沧区。原审原告邹向红，女，汉族，1968年2月14日出生，住厦门市海沧区。原审……