行政征用 （2019）云05行终84号

的“系征收部门在征收决定作出之前的过程性行为”。上诉人有权向人民法院提起诉讼，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 本院认为，腾冲市自然资源局、腾冲市腾越镇人民政府2019年9月17日向尹仁文户发出的《催办通知书》，属于征地依法报批前的告知程序，属于告知书性质，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四条有以下规定：“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。”《催办通知书》中载明“经征地工作组多次与你户宣传、协商未果”，说明在开展征地的前期工作中，上诉人的知情权已得到保障。在腾冲市自然资源局、腾冲市腾越镇人民政府口头告知后，上诉人仍未配合征地工作组对所涉拟征土地现状进行调查和确认，故腾冲市自然资源局、腾冲市腾越镇人民政府联合向上诉人尹仁文户发出书面《催办通知书》，告知并要求上诉人配合征地工作组开展土地现状调查和确认。逾期不配合的后果，仅仅是相应的

的“系征收部门在征收决定作出之前的过程性行为”。上诉人有权向人民法院提起诉讼，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 本院认为，腾冲市自然资源局、腾冲市腾越镇人民政府2019年9月17日向尹仁文户发出的《催办通知书》，属于征地依法报批前的告知程序，属于告知书性质，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四条有以下规定：“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材

云南省保山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）云05行终84号 上诉人（一审起诉人）：尹仁文，男，汉族，1976年11月4日生，住云南省腾冲市。 委托诉讼代理人：李德应，云南德天律师事务所律师。特别授权代理。 上诉人尹仁文因其他（资源）行政征用纠纷一案，不服云南省腾冲市人民法院（2019）云0581行初29号行政裁定，向本院提起上诉。 尹仁文上诉请求：请求撤销腾冲市人民法院（2019）……