其他行政行为 （2021）鄂02行终15号

征收实施单位在签订《搬迁协议》之前，已在当地居委会的配合下，召集拟征收房屋的居民选定了房地产评估机构，石雨桂未参与选定评估机构的活动应属其自主处分权利的行为，并且，石雨桂在签订《搬迁协议》之时，已清楚地了解了协议中对其房屋价值的补偿数额，其未提出异议，也未拒绝签订《搬迁协议》，说明其在签订《搬迁协议》时对其应得的房屋补偿数额并无异议，且石雨桂是否参与选定评估机构、评估价格是否合理并非判断行政协议是否无效的法定标准，故对此项意见不予支持。鉴于石雨桂拒绝变更诉讼请求，且涉案《搬迁协议》已实际履行完毕，对其要求确认涉案《搬迁协议》无效的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第二款之规定，判决驳回石雨桂的诉讼请求。上诉人石雨桂不服一审判决，向本院提起上诉称：一、黄石市黄石××区住房保障局创设并采取提前签订《搬迁协议》的方式，变相架空、废止了《国有土地上房屋征收与补偿条例》关于征收程序和征收事项的规定，属于重大且明显违法的行为，许水云等起诉浙江省金华市婺城区人民政府撤销房屋征收决定案等相关高院判决均不认

征收实施单位在签订《搬迁协议》之前，已在当地居委会的配合下，召集拟征收房屋的居民选定了房地产评估机构，石雨桂未参与选定评估机构的活动应属其自主处分权利的行为，并且，石雨桂在签订《搬迁协议》之时，已清楚地了解了协议中对其房屋价值的补偿数额，其未提出异议，也未拒绝签订《搬迁协议》，说明其在签订《搬迁协议》时对其应得的房屋补偿数额并无异议，且石雨桂是否参与选定评估机构、评估价格是否合理并非判断行政协议是否无效的法定标准，故对此项意见不予支持。鉴于石雨桂拒绝变更诉讼请求，且涉案《搬迁协议》已实际履行完毕，对其要求确认涉案《搬迁协议》无效的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条，

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂02行终15号上诉人（一审原告）石雨桂，女，1948年1月2日出生，汉族，住黄石市黄石港区，委托诉讼代理人吴刚，北京云亭律师事务所律师。被上诉人（一审被告）黄石市黄石港区住房保障局，住所地黄石市湖滨大道73号。法定代表人张志云，局长。委托诉讼代理人敖英姿，湖北太圣律师事务所律师。上诉人石雨桂因行政协议纠纷一案，不服黄石市黄石港区人民法院（20……