行政复议 （2018）浙03行初328号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十七条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请，除不符合行政复议法和本条例规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。”第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……”《中华人民共和国行政复议法》第六条列举了可以提起行政复议的具体情形。涉案责令限期改正告知书从其内容看，是告知原告等人其涉嫌存在违法建设行为、拟责令限期自行拆除违法建筑以及其享有陈述、申辩的权利，系龙湾区执法局作出限期拆除决定书之前的过程性行为，其效力为最终的行政行为所吸收和覆盖，不具有可复议性和可诉性，但当事人可以通过对最终行政行为的起诉获得救济，且本案中，龙湾区执法局此后已经作出限期拆除决定书。因此，被诉复议决定认定涉案责令限期改正告知书不属于行政复议受案范围，并无不当。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，应当决定驳回行政复议申请。因此，被告龙湾区政府作出

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十七条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请，除不符合行政复议法和本条例规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。”第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……”《中华人民共和国行政复议法》第六条列举了可以提起行政复议的具体情形。涉案责令限期改正告知书从其内容看，是告知原告等人其涉嫌存在违法建设行为、拟责令限期自行拆除违法建筑以及其享有陈述、申辩的权利，系龙湾区执法局作出限期拆除决定书之前的过程性行为，其效力为最终的行政行为所吸收和覆盖，不具有可

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙03行初328号原告严小明，男，1970年11月21日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。被告温州市龙湾区人民政府，住所地浙江省温州市龙湾行政管理中心**。法定代表人周一富，区长。委托代理人蔡其方，温州市龙湾区人民政府工作人员。委托代理人蒲晶琰，浙江震瓯律师事务所律师。原告严小明因诉被告温州市龙湾区人民政府（以下简称龙湾区政府）城建行政复议一案……