其他（城建） （2020）浙03行终603号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。判断是否具备利害关系，不仅要看当事人所主张的权利是否可能受到被诉行政行为的侵害，还要看此种权利是否受到特定行政领域的法律规则所保护。本案中，原告起诉要求撤销被告向案外人温州市瓯海建设集团有限公司颁发被诉建筑工程施工许可的行政行为。《中华人民共和国建筑法》第八条规定：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。”上述法律并未规定建设行政主管部门在颁发建筑工程施工许可证时应审查拆迁人与被拆迁人是否签订拆迁补偿协议或者其他拆迁争议是否解决。被告作出被诉建筑工程施工许可的时间为2019年9月，原告

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。判断是否具备利害关系，不仅要看当事人所主张的权利是否可能受到被诉行政行为的侵害，还要看此种权利是否受到特定行政领域的法律规则所保护。本案中，原告起诉要求撤销被告向案外人温州市瓯海建设集团有限公司颁发被诉建筑工程施工许可的行政行为。《中华人民共和国建筑法》第八条规定：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终603号上诉人（原审原告）汪灵亮，男，1978年1月4日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。上诉人（原审原告）汪禧年，男，1964年4月27日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。上诉人（原审原告）汪守仁，男，1955年4月27日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。被上诉人（原审被告）温州市瓯海区住房和城乡建设局，住所地浙江省温州市瓯海区行政……