（2018）辽02行终270号

人民法院审理行政案件，对行政行为的合法性进行审查。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条和第七条的规定，被告大连市公安局普兰店分局具有对违反治安管理行为的人员进行行政处罚的法律授权。现本案争议焦点是被告大连市公安局普兰店分局作出行政处罚行为在事实认定、适用法律、处理程序等方面是否具有违法性。第一，在场人王成义、胡巨发、杨忠林均在询问笔录中陈述原告与第三人互相打斗。赵淑卿在询问笔录中陈述原告将第三人扑倒；原告在询问笔录中陈述其”胡乱撕扯、胡乱打”第三人。第三人的出院记录记载其头外伤、脑震荡、背部皮肤裂伤。第二，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，原告于吉财与第三人张庆军因邻里纠纷发生打斗，被告大连市公安局普兰店分局给予原告罚款三百元的行政处罚。其所作行政处罚决定认定的事实、采信的证据、适用的法律均不具有违法性。但行政机关实施行政行为必须严格按照法律规范规定的方式、步骤、时限进行。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条

于吉财与大连市公安局普兰店分局、大连市普兰店区人民政府行政复议二审行政判决书

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽02行终270号上诉人（原审原告）于吉财，男，1959年6月7日出生，汉族，住大连市普兰店区。委托代理人于海龙（上诉人儿子），男，1984年1月27日出生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）大连市公安局普兰店分局，住所地大连市普兰店区世纪路中段206号。负责人张宏彬，分局局长。委托代理人王茜，该分局法制大队工作人员。委托代理人张军，该分局法……