（2018）辽02行终38号

根据法律规定，撤回起诉后无正当理由再行起诉的，应当裁定驳回起诉。原告提起行政诉讼后，因无正当理由拒不到庭参加诉讼，经该院裁定按照撤诉处理。现原告又以同样的诉讼请求再次起诉，依法应予驳回。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（七）项之规定，裁定：驳回原告葛长荣的起诉。上诉人葛长荣上诉称，原审裁定对其不公平，请求撤销原审裁定，重新审理本案。主要理由是：在原审法院（2017）辽0213行初42号案件中，上诉人的委托代理人所在单位的打更人员签收了开庭传票，之后原审法院没有再通知上诉人。针对原审法院所称上诉人无正当理由拒不到庭一节，上诉人去原审法院说明了有关情况，之后重新立了本案。原审法院不能因为程序瑕疵而不对被诉行政处罚决定进行实体审理。被上诉人大连市公安局普兰店分局辩称，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（七）项之规定，上诉人的原审起诉应予驳回。请求驳回上诉，维持原裁定。被上诉人大连市普兰店区人民政府辩称，原审裁定驳回上诉人的原审起诉正确。请求驳回上诉，维持原裁定。原审第三人曲华经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面陈述意见。本院经审理查明的事实与原审

葛长荣与大连市公安局普兰店分局、大连市普兰店区人民政府行政复议二审行政裁定书

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行终38号上诉人（原审原告）葛长荣，女，1942年10月18日出生，汉族，住址大连市普兰店区。委托代理人吕明君，大连市普兰店区新海法律服务所法律服务工作者。委托代理人姚广斌（上诉人之子），男，1968年6月21日出生，汉族，住址大连市普兰店区。被上诉人（原审被告）大连市公安局普兰店分局，住所地大连市普兰店区世纪路中段206号。负责人张宏彬……