（2018）陕03行终21号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”所谓“利害关系”，是指原告的合法权益受到行政行为侵害的可能性。如果行政机关作出行政行为时，负有考量和保护原告相关权利的义务，则原告的相关权益就有可能因为行政机关未尽上述义务而受到侵害；反之，如果行政机关在作出行政行为时，并不负有前述考量义务，则原告与行政行为之间不具有利害关系。岐山县住房和城乡建设局为第三人智邦公司颁发房屋所有权证书，是其法定的登记行为。根据《中华人民共和国物权法》第十二条的规定，登记机构应当查验申请人提供的权属证明和其他必要材料，就有关事项询问申请人，可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。由此可见，岐山县住房和城乡建设局在为第三人智邦公司办理房屋所有权登记时，对原告在以后购买房屋时是否权益受到侵害不纳入其考量和保护范围，故原告与岐山县住房和城乡建设局为第三人颁发房屋所有权证不具有利害关系，刘淑珍没有原告资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（
摘要
刘淑珍与岐山县不动产登记局、宝鸡市智邦公司房屋行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）陕03行终21号上诉人（原审原告）刘淑珍，女，1958年6月10日出生，住宝鸡市渭滨区。委托代理人：高鹏，陕西新纪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）岐山县不动产登记局。住所地：岐山县北环路。法定代表人陈小周，局长。委托代理人：宋文辉，岐山县不动产登记局工作人员。委托代理人：曾宏星，陕西博鼎律师事务所律师。原审第三人：宝鸡市智邦房地产开发有限公……