行政许可 （2021）苏08行终13号

根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本案中，在2018年6月20日被告向原告颁发编号为2018267号楼顶广告标牌设置许可证时已经明确，在广告设施使用期限内应当无条件服从城市管理及规划建设的要求，如遇国家建设与管理需要时，应当无条件立即拆除。在2020年5月份，市、区两级文明城市创建相关单位陆续发布文件要求，为进一步规范广告牌设置，营造清朗的城市公共空间，对清江浦区范围内所有楼顶商业广告牌进行彻底拆除。被告清江浦区执法局根据上述城市管理的相关要求，撤销了2018年6月20日向原告颁发的广告标牌设置许可证，符合法律规定。被告作出案涉撤销决定后，依法将决定送达原告，符合程序要求。 关于原告提出被告作出撤销决定前未保障其陈述申辩权利的问题。一审法院认为，被告向原告作出许可时已经明确，案涉广告设施应当无条件服从城市管理及规划建设要求，如遇需要应当无条件

根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本案中，在2018年6月20日被告向原告颁发编号为2018267号楼顶广告标牌设置许可证时已经明确，在广告设施使用期限内应当无条件服从城市管理及规划建设的要求，如遇国家建设与管理需要时，应当无条件立即拆除。在2020年5月份，市、区两级文明城市创建相关单位陆续发布文件要求，为进一步规范广告牌设置，营造清朗的城市公共空

{C} 江苏省淮安市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)苏08行终13号 上诉人（一审原告）淮安市王子传媒有限公司，住所地江苏省淮安市清江浦区北京北路29-3号仓储北楼、南楼。 法定代表人王子贤，该公司总经理。 委托代理人邵东、凌建豪，江苏泰和律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）淮安市清江浦区综合行政执法局，住所地江苏省淮安市清江浦区延安西路民生大楼8楼。 法定代表人许国伟，该局局长……