（2018）川01行终332号
裁判要旨
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条以及第七条第一款的规定，锦江公安分局对辖区内的治安管理工作具有管理职权，对违法行为具有依法实施处罚的职责。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，成都市公安局作为锦江公安分局的上一级主管部门，具有作出180号复议决定的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定：“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。“嫖娼”是指用付出金钱的方式换取与卖淫人员进行性活动的行为。本案中，黄涛、姚某在锦江公安分局的调查询问中所作的陈述能够相互印证，并与现场指认照片、辨认笔录等证据材料形成证据锁链，可以证明黄涛通过与中间人“康庄北鼻”选定人员、谈好价格，与卖淫女姚某发生了性关系。锦江公安分局认定黄涛的行为属于嫖娼，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款之规定，对黄涛处以二百元的行政处罚，事实清楚、证据充分、适用法律正确。黄涛主张，其与姚某是朋友关系，根据姚某的陈述，姚某系与微信名为“彭湃”的人进行的联系，锦江公安分局未提交证据证明“彭湃”与“康庄北鼻
摘要
黄涛、成都市公安局锦江区分局、成都市公安局其他二审行政判决书
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川01行终332号上诉人（原审原告）黄涛，男，1989年1月27日出生，汉族，住四川省彭州市。委托代理人林建华，四川朴治律师事务所律师。委托代理人李刚，四川朴治律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市公安局锦江区分局。住所地：四川省成都市锦江区莲桂南路**号。法定代表人李刚，局长。委托代理人沈毅，成都市公安局锦江区分局工作人员。委托代理人雷洋……