卫生行政管理（卫生） （2021）豫17行终32号

根据《乡村医生管理条例》第三条之规定，本案被告正阳县卫体委享有管理乡村医生的管理职责。本案中，正阳县卫体委在行政管理中发现原正阳县卫生局于2015年1月30日为李克仁颁发了编码为20154128292110026号乡村医生执业证书，而李克仁于2009年7月份起已享有了联合诊所人员生活补助，认为依照《河南省乡村医生执业再注册方案的通知》，李克仁属已享受生活补助待遇人员，不应再注册，遂通过其内部管理系统并经书面审批后从该系统直接注销了李克仁的乡村医生执业证。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款第（四）项、第七十条第四项之规定，从该案实际情况来看，被告注销李克仁乡村医生执业证行为实际属于撤销行政许可并予以注销的行政行为，其应当作出相应注销（撤销）乡村医生执业许可（证）的决定。被告注销李克仁医生执业证的行为，体现了其在管理乡村医生执业监督检查工作中及时发现失误并予纠正的意志，该意志应以语言、文字、符号或行动等行为形式向行政相对人表示出来，才能体现出其对外效力。另外，因该注销许可行为，与原告的权益密切相关，出于审慎态度，被告也应以书面形式作出具体行政决定并依法向行政相对人送达并对外公

根据《乡村医生管理条例》第三条之规定，本案被告正阳县卫体委享有管理乡村医生的管理职责。本案中，正阳县卫体委在行政管理中发现原正阳县卫生局于2015年1月30日为李克仁颁发了编码为20154128292110026号乡村医生执业证书，而李克仁于2009年7月份起已享有了联合诊所人员生活补助，认为依照《河南省乡村医生执业再注册方案的通知》，李克仁属已享受生活补助待遇人员，不应再注册，遂通过其内部管理系统并经书面审批后从该系统直接注销了李克仁的乡村医生执业证。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款第（四）项、第七十条第四项之规定，从该案实际情况来看，被告注销李克仁乡村医生执业证行为实际属于

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫17行终32号上诉人正阳县卫生健康体育委员会，住所地正阳县西城区文化路与中华路交叉口南。法定代表人殷亮，主任。出庭行政负责人刘向前，副主任。委托代理人任学凯，河南明信律师事务所律师。被上诉人李克仁，男，1948年9月19日出生，汉族，住正阳县。委托代理人张鸽，河南精锐律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）正阳县彭桥乡老店村卫生室，住所地正阳……