其他行政行为 （2019）粤04行终153号

关于原告主体资格问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告针对原告的申请向原告作出答复，且原告作为第三人南溪股份公司的个人股东，与被诉复函之间具有法律上的利害关系，原告梁力具有本案行政诉讼原告主体资格。关于涉案《关于调查南溪股份合作公司投票表决行为的复函》是否应被撤销。根据查明的事实，作为第三人集体股东的南溪村民委员会虽然名义上仍然存在，但已实际不行使管理职能，不参与集体资产的经营和管理，原村集体的资产由改制后组建成立的股份合作公司即第三人经营管理，南溪村民委员会虽名义上持有该集体股份，但该股份所代表的各项权利已实际转由第三人行使。在此情况下，原告接受梁仲文的委托，以梁仲文为南溪村民委员会法定代表人、持有集体股份为由，要求代表南溪村民委员会参与股东大会表决投票，显然已失去事实基础。被告在上述涉案复函中陈述“原南溪村民委员会已不存在”，该陈述虽不尽准确，但与南溪村民委员会已实际不行使各项管理职能的事实并不相悖，原告据此认为被告认定事实错误，一审法院不予采纳。故被告作出的涉案复

关于原告主体资格问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告针对原告的申请向原告作出答复，且原告作为第三人南溪股份公司的个人股东，与被诉复函之间具有法律上的利害关系，原告梁力具有本案行政诉讼原告主体资格。关于涉案《关于调查南溪股份合作公司投票表决行为的复函》是否应被撤销。根据查明的事实，作为第三人集体股东的南溪村民委员会虽然名义上仍然存在，但已实际不行使管理职能，不参与集体资产的经营和管理，原村集体的资产由改制后组建成立的股份合作公司即第三人经营管理，南溪村民委员会虽名义上持有该集体

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤04行终153号上诉人（原审原告）：梁力，男，1964年4月22日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，委托诉讼代理人：陈育娟，广东莱特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市香洲区前山街道办事处，住所地：广东省珠海市香洲区前山鞍莲路1号。负责人：向柳，主任。行政机关出庭应诉负责人：邓颂阳，主任科员。委托诉讼代理人：王云雷，广东诚迅达律师事务……