其他行政行为 （2016）最高法行申4511号

赵峰向滁州市人民政府申请公开关于滁州市信托投资公司的清算进展情况和清算方案的信息是否属于滁州市人民政府在履行职责过程中制作或者获取的信息，双方存在争议。经查，滁州市信托投资公司系经中国人民银行批准设立的非银行金融机构，其被依法撤销，根据《金融机构撤销条例》的规定，由中国人民银行或中国人民银行委托的有关地方人民政府组织成立清算组，清算组向中国人民银行负责并报告工作。本案滁州市人民政府受中国人民银行南京分行的委托成立了滁州市信托投资公司清算组，清算组为独立的法律主体，其于清算期间行使被撤销金融机构的管理职权，并负责清理债权、债务，催收债权，处置资产，制作清算方案等清算事务。滁州市人民政府成立了清算工作领导小组，其行使的是撤销工作领导小组的职权，依照《金融机构撤销条例》第十三条的规定，撤销工作领导小组的职责是支持、配合清算组催收债权和办理其他清算事务等。由此可见，赵峰申请公开的信息应为清算组在履行职责过程中形成和保存的信息，而不是滁州市人民政府在履行职责过程中制作或获取的信息。因此，滁州市人民政府作出告知书的事实清楚，适用法律正确，程序合法，安徽省人民政府作出的行政复议决定程序合法。赵峰提出

赵峰向滁州市人民政府申请公开关于滁州市信托投资公司的清算进展情况和清算方案的信息是否属于滁州市人民政府在履行职责过程中制作或者获取的信息，双方存在争议。经查，滁州市信托投资公司系经中国人民银行批准设立的非银行金融机构，其被依法撤销，根据《金融机构撤销条例》的规定，由中国人民银行或中国人民银行委托的有关地方人民政府组织成立清算组，清算组向中国人民银行负责并报告工作。本案滁州市人民政府受中国人民银行南京分行的委托成立了滁州市信托投资公司清算组，清算组为独立的法律主体，其于清算期间行使被撤销金融机构的管理职权，并负责清理债权、债务，催收债权，处置资产，制作清算方案等清算事务。滁州市人民政府成立了清算

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4511号再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵峰,男,1973年8月16日生,汉族，住北京市东城区。委托代理人王庆，北京市智舟律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）安徽省滁州市人民政府，住所地安徽省滁州市龙蟠大道99号。法定代表人张祥安，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）安徽省人民政府，住所地安……