其他行政行为 （2016）最高法行申1428号

本案的争议焦点是再审申请人提出的诉讼请求是否明确。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当有具体的、正确的诉讼请求。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条、第四十八条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第十四条等规定，涉及土地征收的行政行为包含多个行为，由发布征地公告、土地现场调查、征地审批、征地补偿安置方案审批、征地补偿安置、责令交出土地等一系列行政行为构成。王云龙的诉讼请求为：“一、依法确认被告实施征收原告所承包昌黎县泥井镇井而庄村南坨、南井、南井机动地的行为违法；二、依法判令本案诉讼费用由被告承担”。其仅是请求确认征收土地的行为违法，并没有说明对征地的哪个行为不服，且经一审法院释明后，王云龙仍不变更其诉讼请求。王云龙的诉讼请求不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第

本案的争议焦点是再审申请人提出的诉讼请求是否明确。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当有具体的、正确的诉讼请求。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条第二款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条、第四十八条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第十四条等规定，涉及土地征收的行政行为包含多个行为，由发布征地公告、土地现

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1428号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王云龙。被申请人（一审被告，二审被上诉人）河北省昌黎县人民政府，住所地河北省昌黎县城关一街58号。法定代表人赵青英，该县县长。再审申请人王云龙因诉河北省昌黎县人民政府土地征收一案，不服河北省高级人民法院（2015）冀行终字第254号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员梁凤云、代理……