合同、无因管理、不当得利 （2021）青01执异4号

本案系被执行人对法院冻结其工会、党费银行专户的行为不服而提出的异议，属执行行为异议。本案争议的焦点为：被执行人名下的工会专户、党费专户法院冻结是否符合法律规定。首先，关于企业工会账户能否冻结的问题。对此，最高人民法院（法复【1997】6号）《最高人民法院》中第三条已经明确，根据工会法的规定，工会经费包括工会会员缴纳的会费，建立工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二的比例向工会拨交的经费，以及工会所属的企业、事业单位上交的收入和人民政府的补助等。在银行独立开列的“工会经费集中户”，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，不能在此账户开支费用或者挪用、转移资金。因此，人民法院在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业的财产，在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费集中户的款项。本案中，异议人青海省信用担保集团有限责任公司在中国建设银行股份有限公司西宁支行开设的账号×××的账户，系青海省信用担保集团有限责任公司工会委员会专户，银行明细亦显示，该账户主要用于与开展工会活动有关的工会费、慰问费等，专户专用。据此，应解除对该账户的冻结措施。其次，关于企业的党费账户能

本案系被执行人对法院冻结其工会、党费银行专户的行为不服而提出的异议，属执行行为异议。本案争议的焦点为：被执行人名下的工会专户、党费专户法院冻结是否符合法律规定。首先，关于企业工会账户能否冻结的问题。对此，最高人民法院（法复【1997】6号）《最高人民法院》中第三条已经明确，根据工会法的规定，工会经费包括工会会员缴纳的会费，建立工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二的比例向工会拨交的经费，以及工会所属的企业、事业单位上交的收入和人民政府的补助等。在银行独立开列的“工会经费集中户”，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，不能在此账户开支费用或者挪用、转移资金。因此

青海省西宁市中级人民法院执行裁定书（2021）青01执异4号异议人（被执行人）：青海省信用担保集团有限责任公司，统一社会信用代码：9163000005911837XG，住所地：青海省西宁市城**纬二路****（生物科技产业园管委会大楼**）。法定代表人：左玉玲，该公司董事长。委托诉讼代理人：李莉。申请执行人：中国银行股份有限公司青海省分行，统一社会信用代码：91630000926580715T，住……