（2017）粤20行终509号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定：“市、县人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。”第五条规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋��收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。”据此，作出房屋征收决定与组织实施征收是两个不同的概念，二者发生的时间不一致，行为主体也不一致。结合国有土地上房屋征收决定书的内容，可以认定市土地房屋征管办是中山市人民政府确定的房屋征收部门，其负有组织实施房屋征收补偿的义务。本案中，市土地房屋征管办委托南头镇政府实施征收与补偿的具体工作，且对南头镇政府的行为后果承担法律责任。根据腾隆物业公司在庭审过程中对第一项诉讼请求进行说明的意见，可知，该公司诉讼请求第一项所涉的“实施的征收行为”是广义上的说法，即包括了实施的征收和后续补偿。本案中，腾隆物业公司的涉案2804.9平方米土地被征收是基于广中���高速公路（中山段南头镇）的建设需要，属于公共利益需要。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“
摘要
中山市腾隆物业管理有限公司、中山市南头镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
广东省中山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）粤20行终509号上诉人（原审原告）:中山市腾隆物业管理有限公司，住所地广东省中山市南头镇人民路西二街17号首层，统一社会信用代码91442000566637334U。法定代表人：李洪，总经理。委托代理人：李管南，该公司股东。委托代理人：陆晓莲，广东悦盈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市南头镇人民政府，住所地广东省中山市南头镇……